Приложение Т—Ж
В нем читать удобнее

Налоговая требует отчет о тратах с зарубежного счета. Это законно?

77
Аватар автора

Кристина Слепцова

спросила в Сообществе

Страница автора

Полтора года назад я открыла счет в зарубежном банке — в Беларуси. Отчет о движении денег за 2022 год не представляла, потому что подпадаю под условия: оборот по счету — меньше 600 000 ₽, а страна входит в ЕАЭС. Но об открытии счета — счетов в разных валютах в рамках пакета — уведомила налоговую в срок.

В октябре 2023 года получила письмо от налоговой с требованием отчитаться о том, что у меня действительно не превышен лимит. Требуют выписку по счету и справку о том, что я налоговый резидент РФ. Насколько это законно?

Я ничего не нарушала, у меня там и трети суммы не наберется. Разве это не их обязанность — собрать сведения и доказать, что я, по их мнению, что-то нарушила. Выходит, они могут просто из-за каприза понапрасну тратить мое время?

Можно куда-то пожаловаться на произвол и имеет ли смысл? И как лучше отчитаться с минимальными временными потерями — электронно или лично?

Не совсем понятна необходимость доказывать мое пребывание в стране. Я гражданка РФ с белой зарплатой, своевременно плачу налоги, отсутствовала только во время отпуска — 1,5 месяца. Почему я должна подтверждать, что проживала в родной стране? Просто из-за владения иностранным счетом?

Еще не понимаю, в какой форме подтвердить пребывание в стране более 183 дней за год. Почитала — определенного документа нет, только абстрактные варианты, например табель с работы. Но ведь 21 век, у меня коммерческая организация с гибридным графиком. Какой табель?! Неужели нужно нести в налоговую загранпаспорт?

То есть по закону я не обязана отчитываться — сумма меньше, — но меня принуждают это делать. Я отчитаюсь, а потраченное время и деньги за нотариальные копии мне никто явно не компенсирует.

Аватар автора

Людмила Куликова

специалист по общению с налоговыми инспекторами

Страница автора

Россияне, открывшие счета в зарубежных банках, все чаще сталкиваются с запросами из налоговой инспекции. В вашем случае отчет о движении денег по счетам и вкладам в зарубежных банках подавать не нужно. Но налоговая вправе требовать от вас документы для валютного контроля. Что за документы и почему так — расскажу в статье.

Кто по закону должен отчитываться о движении денег по зарубежному счету

По общему правилу все валютные резиденты РФ  обязаны сообщать налоговой об открытии, изменении реквизитов или закрытии счетов в зарубежных банках и сдавать отчеты о движении денег по этим счетам  .

Но есть несколько исключений. Если валютный резидент в истекшем году пробыл в РФ меньше 183 дней, он вправе не сдавать отчет. Если он жил в России дольше, не сдавать отчет можно при соблюдении двух условий  :

  1. Счет открыт в стране ЕАЭС — Армении, Беларуси, Казахстане или Киргизии — либо в стране, с которой ФНС автоматически обменивается финансовой информацией.
  2. Годовой оборот по счету меньше эквивалента 600 000 ₽. Если зачислений не было, отчет не сдают при остатке на счете до 600 000 ₽.

Почему налоговая прислала запрос

Судя по вопросу, в вашем случае отчет подавать не нужно. Но налоговая инспекция все равно вправе запрашивать документы — для валютного контроля. Это могут быть  :

  • банковские выписки;
  • документы, подтверждающие совершение валютных операций;
  • документы, подтверждающие, что валютный резидент провел за пределами России больше 183 дней.

То есть требования налоговой инспекции в вашем случае законны. И если их проигнорировать, вам могут выписать административный штраф — 100—300 ₽.

Стоит ли жаловаться на запрос налоговой

Вы можете составить обращение-жалобу на действия налоговой. Но в вашем случае в этом нет смысла, ведь налоговая запросила документы законно.

Что нужно отправить в налоговую

В вопросе вы указали, что налоговая просит доказать статус резидента РФ. Но обычно ИФНС, наоборот, просит подтвердить, что вы провели в РФ меньше 183 дней. Поэтому отчет можете не сдавать.

Вы пробыли в России дольше, но отчет все еще сдавать не нужно, так как вы открыли счет в белорусском банке и оборот по нему меньше 600 000 ₽. Это вам и нужно доказать налоговой.

Отправьте в ИФНС выписку об остатке и движении денег. Из нее должно быть видно, что за год остаток и движение денег по счетам не превысили 600 000 ₽.

Когда ко мне обращаются за помощью в подготовке отчетов в схожих ситуациях, я рекомендую подавать отчет о движении денег, даже если у вас нет такой обязанности. К нему не нужно прикладывать подтверждающие документы, но подача отчета уже положительно характеризует вас в глазах инспекторов — хотя и не исключает вероятности, что запрос пришлют. После всех отчетов, которые я составляла за 2022 год, запросы никому из моих клиентов до сих пор не приходили.

Как отправить документы

Проще и быстрее сделать это через личный кабинет налогоплательщика. Составьте заявление в свободной форме. В тексте обращения напишите «Во вложении документы по запросу №___ от «__»_____ 2023 г. МИФНС ___» и укажите реквизиты писем из налоговой инспекции с запросом документов.

Что в итоге

Вы не нарушили валютное законодательство, не представив отчет о движении денег на своих банковских счетах за рубежом.

Но налоговая вправе требовать от вас документы для валютного контроля — в вашем случае это выписка об остатке и движении денег.

Я рекомендую ответить на запрос налоговой. Иначе вас могут оштрафовать на 100—300 ₽.

правоналоги
Людмила КуликоваРасскажите, какие сложности бывали у вас при взаимодействии с налоговой?
  • kuskus kuskusНе нужно лишнего никому сообщать😉23
  • Evgeny NikitenkoНе дешевле 100-300 рублей заплатить?6
  • Карина МальцеваСколько раз уже говорилось: сами себе проблемы находите, сообщая налоговой о своих счетах. Не знаю как с Белоруссией/ЕАЭС, но никто из остальных в РФ сейчас информацию о счетах не передает. Ну и простая логика: если бы они могли узнавать о счетах без вашего участия — узнавали бы, а не требовали бы им сообщать. Как раз сегодня читала, как мужчина сообщил о счете в Германии, потом по требованию отправил отчет, потом получил штраф на 30% от оборота, потому что налоговая его ИП посчитала, а не физлицом. Он, если что, арендную платы за квартиры (несколько) принимал на свой счет в Германии.14
  • Екатерина ДашуткинаEvgeny, думаете после штрафа обязанность отчитаться сама по себе улетучится?2
  • PAIIIКарина, а как же ссылка в статье на приказ ФНС о перечне государств (территорий), с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией?3
  • Карина МальцеваLupus, каким, простите, боком ЦБ о них узнает? Леший им в лесу про это напоет? 🤔2
  • Карина МальцеваPAIII, она и раньше работала только если целенаправленно надо кого-то было на наличие счетов "пробить", а с февраля 22 года с Россией никто не делится ничем. Единственный источник информации о ваших счетах для ФНС — это вы сами.5
  • Арсений КореньковМожно не сообщать , но если налоговая уже узнала, то лучше отдать отчёт2
  • Lupus EstКарина, скажите, а как ваши деньги из России попадают на ваш иностранный счет, (и оттуда - назад, что бы их использовать в РФ)?1
  • Lupus Estkuskus, а каким образом владельцы счетов ФФ Белиз летом получили от налоговой требования о предоставлении отчетов?). Как ваши деньги из РФ попадают на ваш иностранный счет?1
  • kuskus kuskusLupus, вы мне вопросом на вопрос не отвечайте, я сам так могу). Вы конкретно опишите мне схему. Как кто-то что-то получил, мне не очень важно, предполагаю, что данные свои передавали и получили. в Белиз у меня счетов нет, а в 🇪🇺 и 🇮🇱 есть, много лет и пока я сам на себя не донесу никто ничего знать не будет. А вопрос о том как мои деньги куда то попадают и как, вообще мне кажется странным и неуместным3
  • rusa4ekkuskus, так тут и не сообщали. они сами все увидели и спросили)0
  • kuskus kuskusrusa4ek, как увидели, где?)1
  • Lupus Estkuskus, ха). Это вам только кажется)). Итак, что бы отправить деньги на свой иностранный счет, граждане РФ идут в банк РФ. И тут уже или свифт, или иной перевод - не суть, но такой гражданин РФ подает банку поручение, в котором указывает: «прошу перевести мои 500$ на мой счет в таком-то иностранном банке/брокере». Иногда для этого даже приобщают сам договор открытия счета, ну, некоторые банки РФ этого требуют. Граждане РФ, получая доход из-за рубежа наоборот, перечисляют деньги в банки РФ для трат тут. Где в назначении платежа тот же брокер сам пишет: «вывод по поручению клиента с брокерского счета N…». Ну а дальше что? Правильно, дальше все эти операции видны ЦБ в рамках квартальных/ежегодных проверок банков. Именно так ЦБ, проверив Цифру банк увидел перечисления клиентов ФФ на свои иностранные счета и тут же передал эту информацию в ФНС. Удивительно, но граждане РФ отправляя через российские банки деньги на свои иностранные счета, или выводя с иностранных счетов средства в российские банки все еще удивляются, откуда у налоговой эта информация? Так от ЦБ же. Этот обмен информацией отлажен и идет полным ходом. Любой перевод средств туда/оттуда тут же виден банку, ЦБ, и налоговой. Просто до клиентов ФФ Белиз у налоговой уже руки дошли, а до владельцев условного IB пока нет. Но весь массив информации уже собран и пополняется регулярно, рано или поздно руки дойдут.1
  • Lupus Estkuskus, странно. Вопрос был как налоговая узнает о счетах. Я и ответил - от ЦБ. И даже расписал, как именно от ЦБ. Какой уж был другой ваш вопрос - я не знаю.3
  • МишкаОпасно играть с налоговой в эти игры и в конечном итоге влететь на нехилый штраф, оборотный. Если вы налоговый резидент РФ, проще сообщать о счёте и движению средств, и спать спокойно. Разумеется, не нарушая валютное законодательство при этом.3
  • Карина МальцеваLupus, через Профи / Золотую Корону / крипту 🤔 Плюс зарубежный счет может вообще никак со счетом в РФ не контактировать, а использоваться для взноса налички / зачисления з/п / доходов от инвестиций / доходов от недвижимости.5
  • User749354264У меня такие же "входные данные" как у героини. Есть счет в Беларуси, сообщала (я подумала, что у них там автоматический обмен, поэтому они все равно узнают), транзакции минимальные, поэтому выписку не подавала. Сейчас в ужасе побежала в личный кабинет смотреть, не прислали ли мне такой же запрос, нет, не прислали. Кстати, белорусские банки не очень диджитал-френдли, некоторые выписки дают только лично. Ради штрафа в 100 рублей ехать в Минск, ну такое. Думаю, если вдруг попаду в такую же ситуацию, отправлю скриншоты из личного кабинета и буду настаивать, что законы не нарушала, проверку все равно ведет человек, не робот. Ощущение, что просто какой-то чиновник из налоговой захотел повышения или отчет ему нечем закрыть. Если бы был счет в стране, с которой автоматического обмена нет (а сейчас таких много), то точно бы не стала сообщать, все равно никто не узнает.4
  • rusa4ekkuskus, спасибо за интересную мыль на будущее)1
  • Ольгаrusa4ek, девушка в письме говорит, что сама сообщила об открытии счета. В другой статье Т-Ж читала о том, что проблемы возникают только у тех, кто сам сообщил о счете в зарубежном банке1
  • Evgeny NikitenkoЕкатерина, А если проигнорировать, то не могут же еще раз штраф выписать за одно и то же нарушение?2
  • Екатерина ЛожкомоеваСложность: налоговая требует (ноябрь 2024) выписки со счета за 2020-2022 годы. Счет в Финляндии (граница закрыта). Мой финский друг (от моего лица) послал в этот банк внутри Финляндии обычной бумажной почтой запрос на бумажные выписки с моего банковского счета за 2020-2022, но финны (по обратному финскому адресу) уже две недели как не отвечают. Онлайн-доступа к своему счету у меня нету. Что делать?? На счету лежит максимум 20 евро... Движений никаких нет. Платить налоговой ежегодно штраф 30 тысяч рублей что ли?...1
  • LitusАлександр, подпишите отправляемые сканы своей ЭЦП1
  • Lituswesna0402, КОАП часть 6 ст 15.25.: на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; Но риски в том, что повторные штрафы (например в следующем году) будут уже выше! Они незаконно действуют. У вас нет обязанности предоставлять этот отчет, вы не нарушали этот пункт: 6. Несоблюдение установленного порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации Мы тоже сейчас получили такое письмо. На понт берут, в надежде, что молчунам выпишут и взыщут. Нельзя игнорить1
  • LitusНа то и расчет, что вы отмолчитесь и они тогда выпишут штраф. Они вправе проводить проверку, но обязанности предоставлять отчет в нашем случае (страны ЕАЭС и <600 тыс) у вас нет (а значит и нарушения закона нет) и вы им обязательно должны письменно возразить об этом и сообщить что у вас применяется п7 12 статьи закона о ВК. Пусть разбираются с обменом и запрашивают самостоятельно данные через свои каналы. А вы письменно возразите, предоставьте им данные об оборотах какие у вас есть и потребуйте прекратить производство по делу из-за отсутствия состава нарушения. Их задача доказывать превышение оборота. Скрины из кабинета, выписки по email и тп они не вправе игнорить, иначе это уже злоупотребление законом2
  • LitusМИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА ПИСЬМО от 23 ноября 2015 г. N ЕД-4-2/20421 Истребуемый документ, составленный в электронном виде по установленным форматам и содержащий реквизиты принятого требования о представлении документов, подписывается электронной цифровой подписью налогоплательщика и направляется по телекоммуникационным каналам связи в адрес налогового органа. Это следует из пункта 20 Порядка направления требования о представлении документов (информации) и порядка представления документов (информации) по требованию налогового органа в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденного приказом ФНС России от 17.02.2011 N ММВ-7-2/168@. Исходя из пункта 24 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от 30.06.2015 N ММВ-7-17/260@, документы (информация), сведения, которые составлены по соответствующим формам и форматам и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (усиленной неквалифицированной электронной подписью), могут быть переданы в налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика. Таким образом, запрашиваемые налоговым органом документы, определенные приказом ФНС России от 29.06.2012 N ММВ-7-6/465@, которые составлены в электронной форме и направлены в виде скан-образов по ТКС, не требуют предварительного заверения печатью и подписью, так как документ заверяется электронной подписью.2
  • АннаLitus, мне ответили, что дело об АД на меня заводят, тк я не реагирую на запрос проверки, и это уже типа не относится к статье о необходимости предоставить отчет.0
  • Юрий Л.Имхо в статье ошибка касательно обязанности предоставить выписку. Внимательно посмотрел п. 7 ст. 12 ФЗ-173 О валютном регулировании. Налогоплательщик обязан предоставить отчет об открытии, закрытии и движении по счету, об иных документах (выписках) там нет ни слова. В соответствии с НК РФ налогоплательщик вправе не исполнять неправомерные требования налоговых органов.0
  • Юрий Л.Александр, я выше написал, что ИФНС в принципе не имеет права требовать выписки, т.к. в п. 7 ст. 12 ФЗ-173 О валютном регулировании указано, что налогоплательщик обязан предоставить только отчет об открытии, закрытии и движении по счету. Об иных документах (выписках) там нет ни слова. Они пытаются расширительно толковать ст. 23 ФЗ. Да, они имеют право проводить проверки и запрашивать документы, но применительно к нашему случаю, мы не обязаны их предоставлять. Я планирую жаловаться в Управление и далее, если будут настаивать...1
  • Юрий Л.Александр, можно ведь обжаловать штраф1
  • Дмитрий МорозовЮрий, а движение по счету это что такое? Как предоставить?0
  • Александр КапустинВообще законы по валютам, иностранным счетам, всяким ограничениям (на вывоз валюты 10 тыс, например) и подобным вещам в России людоедские. Ощущение, что путин их подписал чтобы побольше пограбить. Стойкое ощущение. Я презираю всю эту запретительную и рабскую область законов. Надеюсь, скоро этот мрак закончится и страна изменит курс на 180.1
  • Just ReaderЕкатерина, а какое наказание если второй раз проигнорировать?0
  • Just ReaderЛюдмила, в мобильном приложении/онлайн банке посмотрите есть раздел с документами или списком транзакций. Скачивайте в pdf.1
  • Just ReaderЛеонид, один штраф за каждый год. Пока не докажите что счёт закрыт.1
  • Just ReaderЮрий, а как?1
  • Юрий Л.Just, апелляционная жалоба в вышестоящий орган через свою инспекцию. Хотя сумма небольшая, если только ради принципа.1
  • Юрий Л.Александр, мне прислали очень путаное письмо с ошибками. Я на них указал в ответном письме и пообщался по телефону. Сказали, что штрафа не будет)1
  • Юрий Л.Юрий, уточняю. Подтверждающие документы действительно могут запросить при условии превышения порога по счету в 600 тысяч. Но, если порог не превышен, то выписка не предоставляется. ИФНС иногда пытается возразить: докажите, что не обязаны предоставить! На что я им отвечаю: у вас автоматический обмен и сами должны все видеть)0
  • Just ReaderЮрий, её можно онлайн подать?0
  • Just ReaderЮрий, если будет официальный запрос выписки, то вряд ли такой ответ устроит :) и штраф наложат.1
  • TdsJust, Да. Так как я подал по их просьбе. Они даже меня не приняли . Сказали. Спасибо до свидания)1
  • Игорь ПехтеревИнтересно что при сложившейся уже привычной системе взаимодействия через интернет, запрос на движение средств по счету они делают не через личный кабинет налогоплательщика, а отправляют письмо обычной бумажной почтой. Многие ведь на почту никогда и не ходят.0
  • Юрий Л.Just, 1) неофициальных запросов не бывает, 2) в соответствии с НК РФ налогоплательщик вправе не отвечать на незаконные требования ифнс, 3) если штраф наложен незаконно, то его можно оспорить. Саму логику требований ифнс и ответа на них обсудили выше.0
  • Just ReaderЮрий, ФНС может требовать документы, относящиеся к конкретным сделкам или проверкам, согласно ст. 93 и 93.1 НК РФ.0
  • RinaМне прислали из налоговой запрос на предоставление документов с датой в прошлом. При этом дата получения уведомления 28.02.2026, а документы нужно предоставить до 26.01.2026. В итоге непонятно что с этим делать, так как предоставить документы в прошлом я не могу.0
  • Just ReaderRina, забить. Штраф 300 рублей за непредоставление. Если хотите можете с ними посудиться.0
  • Just ReaderАндрей, развод. Не встречал никаких лицензий на вывод денег из Казахстана.0
  • ХабиасВы плохо проработали вопрос. Изучайте это: ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 декабря 2015 г. N 1365   О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ - РЕЗИДЕНТАМИ НАЛОГОВЫМ ОРГАНАМ ОТЧЕТОВ О ДВИЖЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ИНЫХ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ ПО СЧЕТАМ (ВКЛАДАМ) В БАНКАХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ФИНАНСОВОГО РЫНКА, РАСПОЛОЖЕННЫХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И О ПЕРЕВОДАХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ БЕЗ ОТКРЫТИЯ БАНКОВСКОГО СЧЕТА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ ПЛАТЕЖА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИНОСТРАННЫМИ ПОСТАВЩИКАМИ ПЛАТЕЖНЫХ УСЛУГ 8. В целях осуществления валютного контроля налоговый орган в пределах своей компетенции имеет право запрашивать и получать от физического лица - резидента подтверждающие документы (копии документов) и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов (вкладов) (далее - подтверждающие документы и информация). Там и про право ФНС запросить подтверждающие документы, включая выписки, и про право требовать нотариально заверенный перевод.0
  • ХабиасJust, откуда информация про штраф 300 рублей? КоАП РФ Статья 15.25. П.6 "и/или подтверждающих документов". Еще и на штраф 20 тыс за повторное нарушение можно попасть. 6. Несоблюдение установленного порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, либо о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, и (или) подтверждающих документов, нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций либо неуведомление в установленный срок финансовым агентом (фактором) - резидентом, которому уступлено денежное требование (в том числе в результате последующей уступки), резидента, являющегося в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта) с нерезидентом лицом, передающим этому нерезиденту товары, выполняющим для него работы, оказывающим ему услуги либо передающим ему информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, об исполнении (неисполнении) нерезидентом обязательств, предусмотренных указанным внешнеторговым договором (контрактом), или о последующей уступке денежного требования по указанному внешнеторговому договору (контракту) с приложением соответствующих документов - (в ред. Федеральных законов от 20.07.2020 N 218-ФЗ, от 11.06.2021 N 200-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Поэтому нужно выстраивать иную логику, если есть желание именно 300 рублей штрафа получить. Видимо, не нужно в этом случае подавать отчет, если нет намерения предоставлять подтверждающие документы. Если они запрошены в рамках проверки ОДДС и не предоставлены, то это одна статья КОАП (п.6 ст. 15.25). Если отчет не подан вообще и документы не представлены по запросу, то это может быть другая статья (300 руб). Это все частные размышления, основанные на анализе нормативки. Каждый оценивает риски самостоятельно.0
Сообщество
Юленька Богановская
Юленька Богановская
Мой рисунок: «Бесконечная любовь»